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鹤壁市汽车销售行业“双随机、一公开”部门联合抽查实施方案

时间:2022年05月23日 来源:鹤壁市市场监督管理局阅读:

  为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号),根据《鹤壁市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室关于印发<鹤壁市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”抽查操作规程>和<鹤壁市2022年度市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)>的通知》(鹤双随机办〔2022〕4号)文件精神,制定本方案。

  一、指导思想

  贯彻落实国家、省关于加强汽车销售行业监督管理的工作要求,了解汽车销售行业经营企业经营情况,规范企业经营行为,维护汽车销售行业市场秩序,保护广大消费者的合法权益。

  二、基本原则

  依法监管原则。严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。

  公正高效原则。规范行政权利运行,切实做到严格规范公正文明执法,提高监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。

  公开透明原则。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

  三、抽查时间及对象

  (一)抽查时间:2022年5月18日至6月25日。

  (二)抽查对象和比例:市局已登记注册,处于存续状态的企业,按照属地管理、分类监管的原则,在数据库中抽取C类企业抽取30%,D类企业抽取40%作为检查对象。

  四、抽查内容

  根据汽车销售行业“双随机、一公开”各联合监管部门的《随机抽查事项清单》确定联合检查内容,形成《2022年汽车销售行业部门联合抽查记录表》(表中“检查事项”由各监管部门依职权自行确定),按照《2022年汽车销售行业部门联合抽查记录表》列明的监督检查项目对被检查单位进行监督检查。

  五、组织实施

  (一)周密安排部署。市商务局、市市场监管局联合开展本次抽查,联合抽查单位负责上报参与本次抽查的抽查事项。市商务局负责指导、组织、协调本次联查工作,负责通过市“双随机、一公开”监管平台建立检查对象库和执法人员库,随机抽取检查对象和执法人员。

  (二)明确检查方式。由联合检查组对抽中市场主体开展实地检查,并根据现场检查情况逐项填写《2022年汽车销售行业部门联合抽查记录表》。

  (三)妥善处理问题。抽查中发现存在涉嫌违法违规行为,属于当场可纠正的,应依法责令立即纠正;对于依法应当立案查处的,按照法律、法规、规章规定的程序处理;涉嫌犯罪的,依照有关规定移送司法机关。

  (四)依法公示结果。各联合监管部门要在抽查检查结果产生之日起20个工作日内,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,由检查人员在市“双随机、一公开”监管平台上录入抽查检查结果,并通过国家企业信用信息公示系统(河南)及时向社会公示。抽查检查结果的公示只针对检查行为本身,后续对检查对象做出的列入经营异常名录、行政处罚等监管执法结果信息应按照规定的程序另行公示。

  六、工作要求

  (一)强化组织领导。成立汽车销售行业联合抽查工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市商务局。

  (二)强化各项保障。汽车销售行业联合抽查工作领导小组办公室做好车辆、经费保障,确保抽查任务按时高效完成。检查组要根据检查任务量制定好计划,合理安排时间,统筹推进检查工作。

  (三)强化抽查纪律。联合检查组实行组长负责制,检查人员要听从指挥,步调一致,严格执法程序,做到依法行政。严禁接受任何形式的吃请和礼品,严守各项工作纪律,做到文明执法,廉洁执法。要把上门检查与上门服务有机结合起来,为抽检对象提供法律、法规等咨询服务。

  (四)认真总结经验。检查组在抽查过程中,遇到问题要及时与联合抽查领导小组办公室进行汇报沟通。抽查结束后,及时将《联合抽查记录表》、《联合抽查统计表》、《联合抽查汇总表》报联合抽查领导小组,办公室要认真总结抽查工作经验,形成书面材料报市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室。

  附件:1.随机抽取执法检查人员信息表

  2.2022年汽车销售行业联合抽查统计表

  3.2022年汽车销售行业“双随机、一公开”联合抽              查汇总表

  4.2022年汽车销售“双随机、一公开”联合抽查记录表

  
附件1

  随机抽取执法检查人员信息表

序号

姓名

性别

单位

职务

执法证号

手机号码

身份证号

1

  附件2

2022年汽车销售行业联合抽查统计表

抽取序号

市场主体名称

统一社会信用代码

注册号

法定代表人

地址

电话

管辖单位

登记单位

检查人员

抽查结果

处理结果

是否公示

1

  附件3

2022年汽车销售行业“双随机、一公开”

联合抽查汇总表

单位

抽查户数

抽查结果

处理结果

未发现问题

未按规定公示应当公示的信息

公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假

通过登记的住所(经营场所)无法联系

发现问题已责令改正

不配合检查情节严重

未发现开展本次抽查涉及的经营活动

发现问题待后续处理

责令改正

立案查处

函告许可部门

移送司法机关

列入异常名录

1

  附件4:

2022年汽车销售“双随机、一公开”

联合抽查记录表

市场主体法人签字(或加盖企业公章)

检查

日期

市场主体名称

市场主体

类型

注册号

法定代表人

经营范围

行政区划

成立日期

年   月   日

联系电话

经营地址

检查单位

抽查事项

检查结果

检查人员  签字

市商务局

供应商、经销商通过国务院商务主管部门全国汽车流通信息管理系统备案基本信息、报送汽车销售数量、种类等信息。

经销商建立销售汽车、用户等信息档案。

市市场监管局

法定代表人、自然人股东身份真实性的检查

法定代表人(负责人)任职情况的检查

住所(经营场所)或驻在场所的检查注册资本实缴情况的检查

经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查

经营(驻在)期限的检查

名称规范使用的检查

营业执照(登记证)规范使用的检查

处理意见

备注

检查结果共分为8种:1.未发现问题  2.未按规定公示应当公示的信息  3.公示信息隐瞒真实情况弄虚作假  4.通过登记的住所(经营场所)无法联系  5.发现问题已责令改正  6.不配合检查情节严重  7.未发现开展本次抽查涉及的经营活动  8.发现问题待后续处理

杏盛

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